
環保部門對企業施以罰款、追繳排污費等處罰,企業相關責任人均被行政拘留
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【財新網】記者 孔令鈺
2015年6月12日,環保部通報了7例污染源自動監控數據造假的違法行為,河北、河南、江蘇、山東企業“上榜”。
環境監測部門早已對企業排污量進行實時監測,然而上有政策,下有對策,企業在數據造假方面,發明了拔探頭、接導線、放礦泉水桶等土辦法。
拔探頭——
河南信陽豫信軋鋼實業有限公司擅自拔出部分二氧化硫測量探頭,使采樣孔漏氣,稀釋排放污染物,使得焦爐煙囪二氧化硫自動監控數據長期穩定在20毫克/立方米,然而河南省環境監控中心4月17日組織赴現場人工監測發現數據為100毫克/立方米-200毫克/立方米。
接導線——
位于江蘇南京的中國水泥廠有限公司,被群眾投訴其廢氣超標,但環保局監控平臺上卻顯示該企業各項污染物全部達標。南京市環境監察支隊到企業現場調查取證發現,該企業二號窯二氧化硫分析儀顯示數據是210毫克/立方米,超標5%,但傳至環保局的數據只有23.27毫克/立方米;氮氧化物分析儀數據是881毫克/立方,但上傳環保局的是300毫克/立方米。
檢查人員打開監控設備發現,負責數據采樣的分析儀和數據傳輸的工控機之間接入了幾根導線,并連接該公司辦公室,可隨意篡改監測數據。
放礦泉水桶——
山東龍口礦業集團熱電有限公司自動監測設備顯示二氧化硫濃度為100毫克/立方米,氮氧化物為67毫克/立方米,但山東省環境監控中心對該公司開展獨立調查。調查發現,該企業排放口SO2濃度數據為1915毫克/立方米,超標8.6倍,氮氧化物濃度為301毫克/立方米,超標0.5倍。
檢查人員對采樣管路、工控機參數等進行排查,發現監測站房隔壁的房間內有礦泉水桶和氮氣鋼瓶,分別用于吸收和稀釋采樣煙氣中的二氧化硫和氮氧化物,干擾了自動監測設備正常運行。
據悉,這是新《環保法》實施以來首例利用兩種方式進行數據造假的行為。
山東安丘市盛源熱電的作弊手法與此類似。執法人員發現企業在兩臺自動監測設備采樣管路上均接有氮氣稀釋裝置,干擾了自動監測設備正常運行,導致監測數據降低。
修改量程上限——
山東省監控中心通過數據審核,發現萊蕪市汶源熱電有限公司二氧化硫數據夜間明顯低于白天,并且較長時間數據保持不變,懷疑存在弄虛作假行為。
2015年2月5日,省監控中心對該企業進行獨立調查,發現在調查人員進廠后S02數據大幅升高,排放濃度為550毫克/立方米,超標1.75倍。調閱工控機參數記錄,發現在調查人員進站房前一分鐘,二氧化硫量程剛由300毫克/立方米修改為正常值(1000毫克/立方米),致使二氧化硫數據突變。
進一步檢查發現,在此之前有多次修改量程記錄,企業通過設定量程上限,干擾了自動監測設備的正常運行。
除此之外,山東東營華泰化工集團有限公司存在大氣污染源自動監控設施數據造假問題,位于邢臺市的建滔(河北)焦化有限公司部分高濃度焦化生產廢水未經任何處理,直接用于熄焦,屬典型的惡意偷排偷放,該公司還存在焦爐超標排放、燃煤鍋爐在線監測數據造假、煙塵超標排放等問題。
對于上述案例,環保部門對企業施以罰款、追繳排污費等處罰,并向公安機關移交了調查證據,企業相關責任人均被行政拘留。